Lange hatte sie sich Zeit gelassen, die diversen Expertenberichte nach dem CS-Aus analysiert und die Positionen geschärft: Dann präsentierte die Bankiervereinigung (SBVg) unter ihrem Präsidenten Marcel Rohner Ende Oktober eine überraschend deutliche Absage an die Forderungen der Finma und ihrer Präsidentin Marlene Amstad.
Der Vorwurf an die Finma, die in der CS-Krise schwachbrüstig unterwegs war: Sie nütze die Regulierungsdebatte zur generellen Aufrüstung. «Es besteht die Gefahr, dass das Gelegenheitsfenster für eine breite Verstärkung der Regulierung genutzt wird», warnt Markus Staub, Leiter Prudenzielle Regulierung bei der SBVg.
In der Tat: Die Klagen von kleineren Instituten, von Vermögensverwaltern und Versicherungen über eine Verschärfung und Technokratisierung der Finma haben seit dem CS-Aus stark zugenommen.
Gegen neue Regeln
Die Branchenvertretung sieht dann auch die von der Finma geforderten Massnahmen kritisch. «Das existierende Instrumentarium wurde nicht voll ausgenutzt, deshalb ist bei der Schaffung neuer Kompetenzen Zurückhaltung angebracht», betont Staub. Besonders bei der geforderten Bussenkompetenz fehle der «Nachweis der Wirksamkeit».
Und auch die von der Finma geforderte Eigenkapitalverschärfung der UBS-Auslandstöchter kritisierte die SBVg vor allem mit Blick auf die Wettbewerbsfähigkeit. Im Schlüsselmarkt USA stehen die Zeichen auf Deregulierung: Schon vor den Wahlen hatten die US-Banken eine Verwässerung der Basel-III-Vorschriften durchgesetzt, während sich Schweizer sogar eine verschärfte Variante gönnen. Und jetzt kommt Trump.
Vorgeschmack auf PUK-Bericht?
Für das Führungsduo ist das UBS-Thema eine Gratwanderung: Rohner war einst Chef, CEO Roman Studer zuvor Leiter Schweiz Governmental Affairs bei der Grossbank. Sie ist zudem der klar grösste Beitragszahler. Die SBVg betont dann auch, dass die 18 Verwaltungsräte einstimmig dem Papier zugestimmt hätten. Dazu zählen unter anderen Raiffeisen-Präsident Thomas Müller, Pictet-Vormann Marc Pictet oder ZKB-Chef Urs Baumann.
Für Amstad könnte die überraschende Attacke ein Vorgeschmack auf den PUK-Bericht sein. Denn der hat ausschliesslich die Arbeit der Behörden untersucht – das Versagen der CS-Führung wurde nicht analysiert, nicht einmal die CS-VR-Protokolle wurden eingesehen. Von den Spitzen der Grossen Drei – Finanzdepartement, SNB, Finma – beim Ausbruch der akuten CS-Krise im Oktober 2022 ist nur noch Amstad im Amt.