Le Conseil national s'est rapproché du Conseil des Etats
La réforme du deuxième pilier (LPP) bientôt aboutie au Parlement

La réforme du deuxième pilier est à bout touchant. Le Conseil national s'est rapproché mardi des Etats pour compenser les pertes de rentes de la génération transitoire. Des divergences subsistent, notamment sur le seuil d'accès au 2e pilier.
Publié: 28.02.2023 à 11:34 heures
Le Parlement s'est mis d'accord pour compenser les rentes du deuxième pilier.
Photo: GAETAN BALLY

La réforme du deuxième pilier est à bout touchant. Le National s'est rapproché mardi du Conseil des Etats pour compenser les pertes de rentes de la génération transitoire. Des divergences techniques subsistent. Le dossier repart au Conseil des Etats.

La réforme de la LPP prévoit un abaissement du taux de conversion. Le capital constitué par un rentier durant son activité professionnelle aboutira à une rente plus petite. Coeur de la réforme, différents modèles ont été proposés pour compenser les pertes de rentes des générations transitoires concernées.

Le Conseil des Etats plus généreux

Le modèle de la Chambre des cantons est plus généreux que celui de la Chambre du peuple. Selon ce dernier, la moitié des personnes assurées bénéficieront d'une compensation, durant 15 ans. Celles dont la rente est élevée ne recevront en revanche pas de soutien supplémentaire.

Concrètement, toute personne qui possède un avoir 215'100 francs ou moins au moment de la retraite aura droit à l'intégralité du supplément, soit 2400 francs par an pour les cinq premières années,1800 francs pour les cinq suivantes, et 1200 pour les cinq dernières. Les assurés qui bénéficient d'un avoir entre 215'100 et 430'200 toucheront également un supplément, échelonné de manière dégressive en fonction de l'avoir.

Compromis qui a une chance

«C'est un compromis qui a une chance dans les urnes, il n'est pas parfait, mais c'est préférable au statu quo, notamment pour les bas revenus et les femmes», a plaidé Benjamin Roduit (Centre/VS) au nom de la commission.

La gauche a tenté en vain de revenir une nouvelle fois au projet du Conseil fédéral. Celui-ci avait réuni une partie des patrons et les syndicats pour concocter une réforme qui entendait couvrir tous les assurés et ce sans limite de temps.

«C'est le seul modèle qui tient ses engagements, il a été soutenu par l'Union patronale suisse», a rappelé Pierre-Yves Maillard (PS/VD). «Cette solution fait contribuer un peu plus les très hauts revenus, et c'est manifestement insupportable pour le bloc bourgeois, même dans une situation d'inflation et de crise.»

Référendum en vue

Un vote populaire paraît assuré, après l'annonce d'un référendum par la gauche et les syndicats. Ces derniers dénoncent une réforme qui se fera «sur le dos des femmes et des bas revenus».

Les Chambres devront encore s'accorder sur une série de divergences techniques, dont la déduction de coordination, soit le montant soustrait du salaire annuel AVS afin de déterminer le salaire LPP assuré, ou encore le seuil d'accès au deuxième pilier. Le Conseil des Etats devrait reprendre le dossier dès jeudi.

(ATS)

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