L'Ukraine peut compter sur le soutien de la communauté internationale pendant des décennies pour réparer ses infrastructures, a assuré le dirigeant allemand. Il s'agit de «créer un nouveau plan Marshall pour le XXIe siècle», a-t-il lancé lors de cette conférence à Berlin réunissant responsables politiques et experts.
Reconstruire l'Ukraine est «un défi pour des générations», a-t-il poursuivi, mais aussi une chance pour moderniser ses routes, ponts, hôpitaux et moyens de transport.
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La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, également présente, a jugé «stupéfiante» l'ampleur des destructions depuis le début de l'invasion russe le 24 février.
«La Banque mondiale estime le coût des dégâts à 350 milliards d'euros (345 millions de dollars) – c'est assurément plus que ce qu'un pays ou une union peut fournir seul. Nous avons besoin de tout le monde sur le pont», a-t-elle dit.
38 milliards pour combler le déficit
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky, qui a fait une allocution retransmise par vidéo, a appelé au soutien de la communauté internationale pour permettre au pays de boucler son budget l'an prochain.
«A cette conférence nous devons prendre une décision pour boucher le trou du déficit du budget ukrainien l'an prochain», a-t-il dit. «C'est une somme très importante de 38 milliards de dollars (...) ce sont les salaires des enseignants, des médecins, ce sont les prestations sociales, les retraites», a-t-il insisté.
«Nous ne pouvons pas attendre la fin de la guerre pour entreprendre la reconstruction. Il est clair que nous devons commencer immédiatement», a abondé le ministre ukrainien du Développement des communautés et des territoires, Oleksiï Tchernychov.
«Nous devrions construire un pays capable d'attirer les investissements privés (...), de travailler avec les institutions financières et de rembourser les dettes», a-t-il ajouté.
«C'est maintenant qu'il faut agir»
«Plus nous commencerons tard, plus la facture sera élevée», a prévenu Werner Hoyer, président de la Banque européenne d'investissement.
«C'est maintenant que l'énergie est nécessaire. C'est maintenant que les services de base pour la population doivent être fournis. C'est maintenant que les liaisons de transport doivent fonctionner ou être rétablies. Et c'est maintenant que les entreprises qui travaillent dans des conditions inimaginables doivent être soutenues», a-t-il martelé.
Le premier ministre ukrainien Denys Chmygal, présent à la conférence, a insisté sur le besoin urgent d'argent «pour nous aider à passer l'hiver et à sauver les gens d'une catastrophe humanitaire».
Faire face à cette crise permettrait aussi de «sauver le continent européen (...) d'un tsunami migratoire», a-t-il dit, alors que des millions de personnes, surtout des femmes et des enfants, ont déjà fui l'Ukraine pour trouver refuge dans des pays de l'Union européenne, notamment en Pologne et en Allemagne.
Présent également à la conférence, le premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a exhorté les Européens à tenir tête à la Russie. Et d'avertir les Européens: «Le monde ne traite qu'avec des acteurs forts». «L'Europe doit prouver sa force», a-t-il lancé.
Aide de la Suisse
Egalement présent à Berlin, Ignazio Cassis a lui aussi parlé de l'importance de commencer la reconstruction de l'Ukraine sans tarder, insistant sur la nécessité d'offrir aux Ukrainiens «des perspectives». Le président de la Confédération a souligné le besoin de clarifier les modalités de cette reconstruction, sa gouvernance et ses mécanismes financiers
Ces questions requièrent des réponses rapides et précises si notre ambition est de mettre en place un programme international de reconstruction, un «plan Marshall» pour l'Ukraine, a déclaré mardi le président de la Confédération, selon la version écrite de son discours.
Ignazio Cassis a également rappelé la disponibilité de la Suisse dans cette reconstruction et ce que Berne a déjà fait. «Si l'Union européenne est appelée à jouer un rôle prépondérant, vu l'aspiration de l'Ukraine à la rejoindre, toutes les parties sont appelées à unir leurs forces dans le cadre de ce processus», a souligné le chef de la diplomatie suisse.
Ignazio Cassis a rappelé que la Suisse a accueilli «la première étape» du processus l'été dernier à Lugano, ainsi que les sept Principes définis à l'occasion de cette conférence internationale sur l'Ukraine, qui «constituent le cadre du processus politique de la reconstruction».
(ATS)
